在留資格「永住者」的審查期間與審查流程

1. 概述

在留資格「永住者」的許可，是法務大臣對已獲准在日本長期居留的外國人，授予其可以無限期在日本居住，並且在活動內容上幾乎不受限制的一種在留資格。審查期間與審查流程是申請人最為關心的環節之一。由於永住許可涉及對申請人過去整體在留狀況的綜合性、嚴格性審查，其審查標準較高，所需時間也通常比其他在留資格變更或更新更長。理解官方公布的審查流程與期間預估，有助於申請人合理安排計劃，並在等待期間遵守相關法律法規。

2. 適用對象・場景

本資訊適用於滿足一定條件，並已向地方出入國在留管理局（以下簡稱「入管局」）提交「永住許可申請」的以下人士：

  • 希望將當前在留資格（如「技術・人文知識・國際業務」、「經營・管理」、「日本人配偶者等」等）變更為「永住者」的人士。
  • 已持有「定住者」在留資格，並希望轉為「永住者」的人士。
  • 為未成年子女等家屬申請永住許可的申請人。

3. 核心結論

  • 審查期間較長：永住許可的審查，由於需要對申請人過去數年的在留狀況、納稅情況、社會貢獻、日常生活等進行多方面的綜合性確認，因此審查所需的時間通常比其他在留資格申請要長。
  • 標準化流程：審查遵循法務省入國管理局制定的標準流程，主要分為申請受理、書面審查、必要時的面談或補充材料要求、最終判斷等階段。
  • 結果通知方式：審查結果（許可或不許可）會以明信片（「はがき」）的形式郵寄到申請人提交的地址。許可時，明信片會通知領取「在留卡」的日期；不許可時，會告知理由。
  • 審查期間中的在留資格：在審查期間，申請人原有的在留資格及其在留期限繼續有效，必須遵守該在留資格的活動範圍，並在在留期限到期前正常辦理更新手續（如果審查結果未出）。

4. 辦理/操作步驟

步驟1: 準備

在提交申請前，申請人必須仔細確認自身是否滿足法務省公布的「永住許可有關指南」中規定的基本條件（如居住年限、納稅狀況、收入或資產足以獨立生計、遵守法律、對日本社會的貢獻等），並準備齊全所需的證明文件。文件清單可在入管局官方網站查詢或於窗口索取。

步驟2: 申請・提交

申請人需本人或通過符合資格的行政書士，前往居住地所轄的地方出入國在留管理局提交申請材料。提交後，會收到一張「申請受付票」（申請受理回執），請務必妥善保管，它是後續查詢申請進度的憑證。

步驟3: 审查・確認

  1. 受理與書面審查：入管局受理申請後，即進入書面審查階段。審查官會詳細審核所有提交的材料。
  2. 補充材料或面談：在書面審查過程中，如果審查官認為有必要進一步確認某些事項，可能會通過電話或郵件要求申請人補充提交材料，或通知申請人前來進行面談。並非所有申請人都會被要求面談，這取決於書面材料的完備性和清晰度。
  3. 審查期間：從申請受理到作出決定的時間，因申請案件的複雜程度、申請窗口（不同地方入管局）的處理工作量而異。官方並未公布統一的標準處理時間。根據過往經驗和部分地方入管局提供的參考資訊，審查期間通常需要4個月到1年不等，有時可能更長。最新的平均處理時長，請務必在申請時向受理窗口確認，或參考各地方入管局官網的公告。
  4. 結果通知與領取：審查結束後，無論許可與否，結果都會以郵寄明信片的方式通知申請人。入管局通常不接受電話查詢審查結果或進度。收到許可通知明信片後，申請人需按指定日期，攜帶通知明信片、護照、在留卡及手續費（收入印紙，金額請以官方信息源為準）前往入管局領取新的「在留卡」。

5. 常見問題（FAQ）

Q1: 提交永住申請後，審查期間可以出國嗎？ A: 可以。只要您持有的原有在留資格及再入國許可（包括視同再入國許可）有效，即可出國。但需注意，如果在您出國期間入管局通知面談或補充材料，您可能無法及時應對，從而可能導致審查延遲。建議盡量避免長期出國。

Q2: 在永住審查期間，現在的簽證（在留資格）到期了怎麼辦？ A: 您必須在現有在留資格到期前，正常辦理該在留資格的「更新」手續。永住申請和簽證更新是兩個獨立的程序。不能因為永住申請在審查中，就放任當前簽證過期，否則將構成非法滯留。

Q3: 審查期間可以換工作或搬家嗎？ A: 換工作：如果您持有的在留資格對就業活動沒有限制（如「日本人配偶者等」、「永住者配偶者等」、「定住者」），通常可以。如果有限制（如「技術・人文知識・國際業務」），換工作時需要從事與該在留資格相符的活動，並且建議（或根據條件可能需要）辦理「資格外活動許可」或「在留資格變更許可」。搬家：必須在搬家後14天內，向新住址的市區町村役所和所轄的地方入管局辦理住址變更手續。同時，應通過「在留資格申請等郵送用紙」或線上系統，將新住址通知正在審理永住申請的入管局。

Q4: 如何查詢審查進度？ A: 入管局原則上不提供電話進度查詢。最正式的方式是，申請人本人或代理人攜帶「申請受付票」和身份證明文件，親赴提交申請的入管局窗口進行詢問。部分情況可能被告知「審查中」，無法得知具體進度。

Q5: 審查時間為什麼這麼長？ A: 永住許可是對申請人長期在留狀況的總體評判，審查官需要向稅務部門、年金部門、地方政府等多個機構核實申請人的納稅、年金繳納、有無犯罪記錄等情況，並綜合評估其對日本社會的適應性和貢獻度，因此需要較長時間。

Q6: 收到不許可的通知，怎麼辦？ A: 通知明信片上會記載不許可的主要理由。申請人可以根據理由，在解決相關問題後，再次提交申請。對於不許可處分不服，可以在收到通知之日起6個月內提起行政訴訟。

6. 風險與合規

  • 虛假材料的風險：提交虛假材料一經發現，不僅永住申請會被拒，現有的在留資格也可能被取消，並可能被強制遣返且一定期限內不得再入境。
  • 審查期間的合規義務：在審查期間，申請人必須繼續嚴格遵守日本法律，按時繳納稅金、健康保險費及年金，並在現有在留資格到期前及時辦理更新。
  • 信息變更的及時申報：如工作單位、住址、家庭構成等發生變化，必須依法及時向相關政府機構申報，並確保入管局能聯繫到您。
  • 代理申請的注意事項：如委託行政書士辦理，請選擇有資質、信譽良好的專業人士。申請人本人仍需對所提交材料的真實性負最終責任。

7. 參考與來源

8. 相關主題

  • 永住許可申請的條件與必要材料
  • 在留資格更新手續
  • 再入國許可制度
  • 在留卡與住址變更手續
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