好的，作为美国的出入境管理局专家，我将基于官方信息为您创建关于“设立手续”（此处理解为在美国设立商业实体并以此为基础申请工作签证的相关手续）的详细文章。

在美国通过设立商业实体申请工作签证的设立手续指南

1. 概述

对于希望在美国创业并亲自管理运营的外国企业家或投资者而言，通过在美国设立一个合格的商业实体，并以此实体为担保人申请工作签证（如L-1A或E-2），是一条重要的合法移民与工作途径。此过程涉及两个关键阶段：商业实体的依法设立与非移民工作签证的申请。成功完成这些手续，允许申请人以管理者、执行官或关键员工的身份进入并长期居留美国，发展其业务。

2. 适用对象・场景

  • 外国公司的高管/经理：计划在美国设立分公司、子公司或关联公司，并需要派遣高级管理人员赴美经营。
  • 企业家/投资者：打算在美国初创或收购一家企业，并亲自参与日常管理和运营。
  • 符合条约国的投资者：来自与美国有特定商务条约和航行条约国家的国民，计划在美国进行“实质性”投资。
  • 关键专业知识员工：拥有对公司在美国业务运营至关重要的特殊知识的员工，可由海外关联公司调派。

3. 核心结论

  • 实体必须真实运营：为申请签证而设立的公司不能是“空壳公司”，必须有实际的办公地点、业务活动和运营资金。
  • 签证类型取决于商业结构：L-1签证适用于跨国企业调派，要求美国公司与海外公司存在合格的关联关系；E-2签证适用于条约投资者，对投资额和创造就业有潜在要求。
  • 身份与公司状态绑定：签证持有人的合法身份通常依赖于其设立的美国公司的持续、合法运营。
  • 分步进行：通常先完成公司注册等法律和商业设立步骤，再以该实体为申请人（Petitioner）向美国公民及移民服务局提交签证申请。

4. 办理/操作步骤

步骤1: 准备与设立商业实体

  1. 商业规划：确定业务类型、公司结构（如C型股份有限公司、有限责任公司LLC等）、商业计划和财务预算。
  2. 选择注册州：根据各州法律、税收政策选择公司注册地（如特拉华州、加利福尼亚州等）。
  3. 完成法律注册：
    • 向州政府提交公司成立章程。
    • 申请联邦雇主识别号码。
    • 在业务运营地办理必要的商业执照和许可。
    • 开设美国商业银行账户并注入运营资本。
  4. 建立实体运营证据：租赁或购买办公场地、雇佣员工（如适用）、建立公司记录簿等。

步骤2: 申请・提交签证申请

  1. 确定合适的签证类别：
    • L-1A跨国公司经理/高管签证：适用于将在美国新设的办公室与海外公司关联，并担任管理职务。
    • E-2条约投资者签证：适用于来自条约国的投资者，投资额需达到“实质性”水平（请以官方信息源为准）。
  2. 准备并提交申请：
    • 对于L-1签证：由美国实体作为申请人，向美国公民及移民服务局提交I-129表格（非移民工人申请），并附上证明海外关联公司关系、申请人过去三年内至少一年在海外担任高管/经理职务、以及美国新设机构有能力在一年内支持高管职位等证据。
    • 对于E-2签证：由投资者本人作为申请人，向美国驻外使领馆提交DS-160表格在线申请，并预约面试。需准备详细的商业计划、投资资金证明、证明投资不可逆、企业具有运营潜力并能产生超过谋生所需的收入等文件。
  3. 支付申请费：支付相应的签证申请处理费（请以官方信息源为准）。

步骤3: 审查・确认

  1. USCIS审核（对于L-1）：美国公民及移民服务局审理I-129申请。可能需要补充材料。批准后会发出I-797批准通知书。
  2. 领事馆面谈（对于L-1和E-2）：申请获得批准（L-1）或直接申请（E-2）后，申请人需在其国籍所在国或常住国的美国使领馆进行签证面谈。
  3. 获得签证入境：面谈通过后，护照上会获得相应签证。持签证入境美国时，海关与边境保护局官员会签发相应的I-94入境记录，注明停留期限和身份。
  4. 维持身份与延期：在美期间需保持公司正常运营。签证到期前，需按时提交延期申请。

5. 常见问题（FAQ）

Q1: 新设的“办公室”可以只有我一个人吗？ A1: 可以，尤其是在初创阶段。但对于L-1A签证，您必须证明该办公室有潜力在一年内支持高管职位，并最终会通过层级结构管理下属员工。对于E-2签证，您需要证明企业有潜力创造就业（不一定立即雇佣）。

Q2: 最低需要投资多少钱？ A2: 美国移民法没有规定统一的法定最低投资额。对于E-2签证，“实质性”投资标准取决于企业类型，通常需要足以确保企业成功运营并积极发展的金额。对于L-1签证，虽然没有明确的投资额要求，但需要充足的资金来支付薪资和维持运营。具体金额请咨询专业移民律师。

Q3: 我可以用这个签证为家人申请身份吗？ A3: 可以。L-1和E-2签证持有人的配偶及21岁以下未婚子女可以申请L-2或E-2 dependent签证随行。L-2配偶可以申请工作许可在美国合法工作。E-2配偶也有资格申请工作许可。

Q4: 从这类签证可以申请绿卡吗？ A4: 可以。L-1A高管是申请EB-1C跨国公司经理绿卡的常见途径。E-2是临时性非移民签证，本身不能直接转为绿卡，但投资者可以通过其他移民类别（如EB-5或EB-1C，如果符合条件）申请永久居留权。

Q5: 处理时间需要多久？ A5: 处理时间因签证类别、申请地点（境内调整身份或境外领事处理）以及是否使用加急处理而差异很大。L-1申请可付费加急（请以官方信息源为准），在15个工作日内得到裁决。标准处理时间可能需要数月。

6. 风险与合规

  • 商业失败风险：如果美国公司经营失败、停止运营或无法支付薪水，签证持有人的合法身份将立即失效。
  • 合规要求：必须严格遵守签证条款，仅为担保公司工作，并保持有效的公司状态（如年报、报税）。
  • “空壳公司”风险：仅为获取签证而设立无实际业务的公司，一经发现，申请将被拒绝，且可能导致签证欺诈指控。
  • 专业建议至关重要：美国移民法和公司法非常复杂。强烈建议在设立公司和申请签证的整个过程中，聘请有资质的美国商业律师和移民律师。

7. 参考与来源

8. 相关主题

  • [EB-1C跨国公司经理绿卡申请指南]
  • [E-2条约投资者签证详细解读]
  • [美国公司类型选择与注册流程]
  • [如何为L-2/E-2家属申请工作许可]
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