特定技能1号・2号在留资格详解
1. 概述
“特定技能”是日本于2019年4月新设立的在留资格制度,旨在应对国内劳动力严重短缺的特定产业领域。该制度分为“特定技能1号”和“特定技能2号”两种。
- 特定技能1号:面向在特定产业领域从事需“相当程度知识或经验”技能工作的外国人。此资格具有明确的在留期限(最长5年),且原则上不能携带家属。
- 特定技能2号:面向在特定产业领域从事需“熟练技能”工作的外国人。此资格允许无限期更新在留期间(可长期居留),并满足一定条件后可携带配偶及子女。
此制度的设立,标志着日本在单纯体力劳动领域正式打开外国人劳动力引进的大门,对希望在日本长期工作的技能人才具有重要意义。
2. 适用对象・场景
此资格适用于计划在日本特定产业领域工作,并具备相应技能的外国人。
- 适用对象:
- 特定技能1号:已完成“技能实习”或通过各领域“技能评价考试”及“日语能力考试”的外国人。
- 特定技能2号:在特定技能1号在留期间,通过更高级别的“技能评价考试”等,被认定为具备“熟练技能”的外国人。
- 适用产业领域(特定技能1号): 目前共有12个领域:护理、建筑物清洁、金属加工、工业机械制造、电气电子信息相关产业、建筑、造船船舶工业、汽车维修、航空、住宿、农业、渔业、食品饮料制造、餐饮业。 注:截至当前,仅有“建筑”和“造船船舶工业”两个领域开放了特定技能2号的申请。
- 适用场景:
- 技能实习生期满后希望转至待遇更好、自由度更高的工作。
- 具备特定技能,希望直接从海外赴日工作。
- 希望在特定领域深耕,最终获得长期在留资格并携带家属。
3. 核心结论
- 特定技能1号是有期限(累计最长5年) 的技能工作资格,原则上不能携带家属。
- 特定技能2号是可长期居留(在留期限无上限) 的资格,允许携带配偶及子女,是获得日本永住权的路径之一。
- 从特定技能1号转为2号,需要通过更高级别的技能考试,且目前仅限部分领域。
- 申请者必须通过技能评价考试和日语能力考试(部分领域有豁免),并与日本雇主或支援机构签订合约。
- 雇主的责任重大,必须为特定技能1号持有者提供法定支援计划,包括生活咨询、日语学习支持等。
4. 办理/操作步骤
步骤1: 准备
- 确认自身条件:确认自己是否符合目标领域的申请条件(如学历、经验、是否曾为技能实习生等)。
- 通过必要考试:
- 技能评价考试:参加并合格目标领域指定的技能考试。
- 日语能力考试:原则上需通过“国际交流基金日语基础测试(JFT-Basic)”或“日本语能力测试(JLPT)N4”以上。技能实习生2号/3号期满转特定技能1号者,可免除日语考试。
- 寻找接收单位:在日本寻找符合资质的接收企业(雇主)或登录支援机构。
- 签订合同:与雇主签订符合日本法律法规的劳动合约,明确薪资、工作时间等条件(薪资需达到日本人同等或以上水平)。
步骤2: 申请・提交
- 准备申请材料:
- 在留资格认定证明书交付申请书(由雇主或支援机构主要准备)。
- 证明通过技能及日语考试的材料。
- 雇佣合同书副本。
- 支援计划书(特定技能1号必须,由接收单位或支援机构制作)。
- 申请人的护照复印件、照片等。
- 具体所需材料清单请务必以官方最新指南为准。
- 提交申请:由日本的接收单位(雇主或管理团体)向地方出入国在留管理局提交“在留资格认定证明书”申请。
步骤3: 审查・确认
- 审查:入管局对申请材料进行审查,确认申请人资格、接收单位的合规性及支援计划是否妥当。
- 结果通知:审查通过后,入管局会向申请代理人发放“在留资格认定证明书”。
- 签证办理:申请人凭此证明书在本国的日本使领馆申请签证。
- 入境・在留卡领取:持签证入境日本,在机场港口领取“在留卡”,并开始工作和生活。
5. 常见问题(FAQ)
Q1: 特定技能1号和2号最大的区别是什么? A1: 主要区别有三点:1) 在留期限:1号最长5年,2号可无限期更新;2) 携带家属:1号原则上不可,2号可以;3) 技能水平:2号要求比1号更高的“熟练技能”。
Q2: 可以从海外直接申请特定技能1号吗? A2: 可以。只要通过该领域的技能评价考试和日语考试,并与日本雇主签订合同,即可从海外申请。但通过技能实习转号是主要途径之一。
Q3: 特定技能1号可以换工作吗? A3: 可以,但仅限于同一技能领域内。换工作时需要办理“在留资格变更许可申请”,且新雇主必须提供支援计划。跨领域换工作通常不被允许。
Q4: 从特定技能1号转为2号困难吗? A4: 难度较高。需要在1号在留期间,通过该领域更高级别的“技能评价考试(2号)”。目前仅有“建筑”和“造船船舶工业”两个领域开设了2号考试和接收。
Q5: 支援机构是做什么的? A5: 支援机构受雇主委托,为特定技能1号持有人提供入境接机、住宿安排、生活指导、日语学习支持、咨询投诉处理等法定支援,帮助其稳定在日本生活工作。
Q6: 特定技能2号能申请永住(永久居留权)吗? A6: 可以。特定技能2号属于“就劳资格”,持有者如果在日本连续居住10年以上(其中工作5年以上),且符合纳税、无犯罪记录等条件,可以申请永住权。
6. 风险与合规
- 选择正规中介与雇主:务必通过正规渠道寻找工作,确认雇主和支援机构已在入管局登记备案,避免被非法中介欺骗。
- 确认合同内容:仔细阅读雇佣合同,确保薪资、工时、工作内容与申请时一致,且符合日本劳动法。
- 履行义务:作为持有人,需在许可的领域内工作,遵守日本法律,按时纳税和缴纳社会保险。
- 及时更新与变更:注意在留卡的有效期,提前办理更新手续。换工作或住址变更时,必须在14天内向入管局申报。
- 利用支援服务:遇到工作或生活困难时,应积极向雇主、支援机构或各地区的“外国人雇佣服务中心”咨询求助。
- 免责声明:本文内容基于公开发布的官方信息整理,仅供参考,不构成法律建议。相关法规和政策可能发生变更,具体申请请务必以日本出入国在留管理厅(IRCC) 的最新官方公告和解释为准。
7. 参考与来源
- 日本出入国在留管理厅(IRCC)特定技能主页(最权威信息来源): https://www.moj.go.jp/isa/policies/ssw/nyuukokukanri07_00115.html
- 外国人技能实习机构(OTIT)(负责技能实习及部分特定技能考试): https://www.otit.go.jp/
- 国际交流基金日语基础测试(JFT-Basic): https://www.jpf.go.jp/jft-basic/
- 日本语能力测试(JLPT): https://www.jlpt.jp/
- 厚生劳动省:关于外国人雇佣的Portal Site: https://foreigner.mhlw.go.jp/
8. 相关主题
- 技能实习(转为特定技能1号的主要路径之一)
- 技术・人文知识・国际业务(面向白领工作的主流在留资格)
- 在留资格认定证明书(申请签证的关键文件)
- 在留卡(在日外国人的身份证明)