古物営業許可（警察署） - 在日本从事古物买卖的必备许可
1. 概述
古物営業許可是指在日本从事古物（二手物品）的买卖、交换、委托买卖等营业活动时，必须从经营场所所在地的都道府县公安委员会（实际申请窗口为辖区警察署）获得的行政许可。该制度依据《古物営業法》设立，旨在通过规范古物市场，防止赃物等非法物品流通，维护交易秩序与安全。无论是个体经营还是法人经营，只要业务内容涉及古物，都必须事先取得此许可。
2. 适用对象・场景
- 计划在日本开设古物店的个人或法人：例如中古书店、古董店、二手服装店、二手电子产品店、二手名牌店、二手乐器店、旧家具店等。
- 经营内容涉及古物买卖的线上平台或实体店。
- 古物的定义：根据法律，古物指使用过的物品（包括虽未使用但为交易目的而收集的物品，以及他人使用过的物品）或虽未使用但收集自他人的物品。具体分为13个品类，如美术品、服饰、电器电子产品、车辆等。
- 注意：即使主要业务不是古物，但偶尔或附带进行古物买卖（例如以贩卖为目的收购二手物品）也可能需要许可。纯粹的“丢弃物回收”或“废品回收”通常不属此列，但需谨慎判断。
3. 核心结论
- 强制许可：无许可从事古物营业属违法行为，将受到处罚。
- 许可主体：许可颁发给“营业者”（个人或法人），而非店铺本身。每个营业场所（店铺）都需要在许可中登记。
- 分类管理：古物分为13类，申请时可选择全部或部分类别。不同类别的营业规则和记录义务有细节差异。
- 持续义务：获得许可后，必须遵守多项法定义务，如交易记录的制作与保存、可疑物品申报、标识张贴等。
- 地域限制：许可由营业场所所在地的都道府县公安委员会颁发。若在多个都道府县设有营业所，原则上需向各所在地分别申请。
4. 办理/操作步骤
步骤1: 准备
- 确认营业形态：决定以个人事业主还是法人（如株式会社、合同会社）形式经营。
- 确定营业场所：确保有固定的营业场所（店铺、事务所）。住宅兼店铺也可，但需符合条件。
- 确保经营者符合资格：申请人（个人或法人的代表）不得有法律规定的欠格事由，例如：
- 成年被监护人、被保佐人。
- 破产未复权者。
- 曾被判处监禁以上刑罚，且执行完毕或免除执行未满5年者。
- 近年内因违反《古物営業法》等相关法律被处罚者。
- 暴力团成员或脱离未满5年者等。
- 任命古物商负责人：如果营业主（法人代表或个人）不常驻店铺，必须任命一名常驻的、符合资格的“古物商负责人”。负责人也需要符合上述资格要求。
- 准备申请材料：主要材料包括：
- 古物営業許可申请书（指定格式）。
- 营业场所的配置图、平面图（显示面积、物品陈列区、记录保管场所等）。
- 证明营业场所使用权的文件（租赁合同复印件或房产证等）。
- 申请人（及负责人）的履历书、住民票、宣誓书等。
- 法人需提供登记事项证明书、定款复印件等。
- 申请手续费（收入印纸）。具体金额请以官方信息源为准。
- 其他公安委员会要求的文件。
步骤2: 申请・提交
将准备好的申请材料提交至营业场所所在地辖区的警察署的保安（生活安全）课或相应的受理窗口。提交前，建议通过电话或面谈进行事前咨询，确认材料是否齐全。
步骤3: 审查・确认
- 文件审查与实地调查：警察署会对提交的材料进行审核，并可能派员到营业场所进行实地调查，确认与申请内容是否一致，设施是否合规（如是否有保管交易记录的场所等）。
- 审批决定：审查通过后，由都道府县公安委员会作出许可决定。
- 领取许可证：许可获批后，申请人会收到通知，前往指定地点领取《古物営業許可証》。许可证需在营业场所的醒目位置张贴。
- 营业开始：领取许可证后，方可开始古物营业活动。
5. 常见问题（FAQ）
Q1: 只在网上（如拍卖网站、电商平台）买卖古物，也需要许可吗？ A1: 需要。无论实体店还是网络经营，只要以营业为目的买卖古物，就必须取得许可。营业场所可以是自宅或事务所。
Q2: 个人偶尔在跳蚤市场或二手APP上出售自己的闲置物品，需要许可吗？ A2: 出售自己使用过的物品（非以转卖为目的购入），通常被视为“处分自有物”，不属于《古物営業法》规制的“营业”行为，不需要许可。但若频繁、持续地进行，以赚取利润为主要目的，则可能被认定为营业活动，需要许可。
Q3: 古物商负责人可以兼任吗？一家店需要几个负责人？ A3: 负责人必须常驻于该营业场所，负责实际业务并履行法律义务。一个营业场所至少需要一名负责人。如果营业主本人常驻并管理业务，可以自己兼任负责人。负责人不能同时兼任其他相距遥远、无法常驻的营业场所的负责人。
Q4: 取得许可后有哪些主要义务？ A4: 主要义务包括：
- 交易记录的制作与保存：对每笔交易（买入、卖出），必须记录对方信息、物品信息、价格等，并保存3年（卖家信息保存1年）。
- 可疑物品申报：收购物品时，如对物品来源有怀疑（可能是赃物等），必须在规定时间内向警方申报。
- 标识张贴：在营业场所醒目处张贴许可证和规定的营业标识。
- 定期报告：可能需要按要求提交营业报告。
Q5: 许可的有效期是多久？更新手续如何办理？ A5: 古物営業許可的有效期为5年。需要在有效期届满前，向原许可机关申请更新。更新申请需在期满前30天至60天内提交，并支付更新手续费。具体金额和时限请以官方信息源为准。
Q6: 营业场所搬迁或变更业务范围（古物类别）怎么办？ A6: 营业场所搬迁到同一都道府县内其他警察署辖区时，需办理变更许可申请。若搬迁至其他都道府县，则需要在新的所在地重新申请许可。变更经营的古物类别（增项）也需要办理变更许可。
6. 风险与合规
- 无证经营风险：未经许可从事古物营业，将面临刑事处罚（如处以3年以下徒刑或300万日元以下罚金，或两者并罚）以及行政处罚。
- 合规义务风险：取得许可后，若不履行制作/保存交易记录、申报可疑物品等法定义务，也会受到罚款、业务停止甚至吊销许可的处罚。
- 收购赃物风险：古物商有义务确认物品来源。若因过失收购赃物，可能需承担法律责任；故意收购则构成犯罪。
- 免责声明：本文内容基于日本现行法律法规及官方指南整理，旨在提供一般性信息参考，不构成法律意见。法律法规可能发生变更，具体申请条件、手续、费用等请务必在申请前，直接向管辖您营业场所的警察署或都道府县公安委员会咨询确认，并以官方最新信息为准。
7. 参考与来源
- 日本警察厅（古物営業法相关说明）：
- 法令データ提供システム（古物営業法全文）：
- 各都道府县警察本部网站：例如，东京都警视厅、大阪府警察本部等网站均有详细的申请指南和表格下载。请搜索“【都道府县名】警察 古物営業許可”。
- 申请表格样本及填写指南：通常可在各都道府县警察本部或辖区警察署的网站获取。
8. 相关主题
- 在日本注册公司（法人設立）：若计划以法人形式经营古物生意，需先完成法人的设立登记。
- 开店相关手续（開業手続き）：包括税务署开业申报、社会保险加入、商业登记等。
- 古物商与消费税（消費税）：了解古物买卖中的消费税申报和缴纳规则。
- 特定古物（特定古物）：对于具有重要历史、学术价值的美术品等“特定古物”，有更严格的交易规则。